资料核验截至 2026-10-29。

民进党的崛起包含几种不同的变化：反对者建立能够持续运作的组织，在不同地区争取支持，取得中央政权，把选票转化为施政能力，以及败选后重新组织联盟。这些变化不总是同步。总统胜选可以与国会失去多数并存；地方失利不必然预告下一次中央败选；完成大量连署，也不保证罢免投票取得多数。

本系列从战后反对政治的来源写起，追踪党外运动、1986年创党、2000年首次执政、2008年失败、2016年再起，以及长期执政后出现的三党竞争与制度争议。2025年大罢免占独立一篇，后续发展延伸到本次核验日。2026年地方选举预定11月28日投票，尚未产生结果；已经完成的登记、资格审定与抽签，以及仍在进行的竞选，分别处理。

贯穿十篇的解释是：民进党能够利用制度开放，逐渐把反对网络、地方经验与国家认同议题组合成全国性政党；竞争对手的分裂、治理失误与外部压力，也在不同阶段扩大了它的机会。进入长期执政后，原先有利的机制会遇到新限制。运动联盟未必接受每项施政，国家安全诉求不能消除生活成本，行政资源不能替代国会多数，政党支持也不能自动转成每个选区的撤换多数。各篇分别检验这些机制，不将四十年历史归因于一个人物或一次事件。

十篇正文与数据附录

按顺序阅读，可以看到组织与制度如何相互改变。只关心近期政治，可从第八篇进入；第九篇解释动员过程，附录提供逐案数字，第十篇追踪投票后的实际变化。

篇次与链接 时间范围 主要回答
第一篇：反对政治的来源 殖民背景、1945—1971 威权体制为何仍容纳地方选举，反对空间如何形成
第二篇：党外运动的组织化 1971—1986 杂志、竞选、律师、家属、教会与海外网络怎样维持行动
第三篇：从创党到首次执政 1986—2000 制度开放怎样转成组织扩张，地方经验与对手分裂各起什么作用
第四篇：首次执政的困境 2000—2008 为什么取得总统职位仍难稳定治理与支持联盟
第五篇：失败后的重建 2008—2016 地方经营、政策调整与社会运动怎样影响再次执政
第六篇：地方受挫与中央胜选 2016—2020 改革的收益与成本、香港局势及候选人如何共同作用
第七篇：持续执政与社会联盟 2020—2024 防疫、产业、住房与第三势力如何改变竞争
第八篇：选举授权与制度冲突 2024及直接后续 分立的选举授权怎样进入国会、财政与宪法争议
第九篇：大罢免的组织与边界 2025为主，司法状态延伸核查 谁发起、谁协作，54次送件怎样走到31件立委投票
第十篇：罢免之后与当代竞争 2025年投票后—2026-10-29 人事、组织、预算、宪法争议与后续竞选发生了哪些实际变化
数据与程序附录 2025各阶段 31件立委及1件市长逐案票数、未投票案件与全国公投的不同分母

概念与比较口径

这里的“民进党”指台湾民主进步党。政府、党中央、党团、派系、地方党部、公民组织和投票支持者分别观察，不能因相互合作就视为同一个行动者。台湾民主化则是更广泛的制度变化，涉及反对力量、社会组织、国民党内部改革者、经济社会条件与国际环境，不能归为单一政党的成果。

概念 本系列的使用范围
党国、威权 指政党与国家机构紧密结合、政治竞争与公民自由受到制度性限制的统治安排。判断依据包括组织、人事、法律与强制手段，不以是否喜欢当政者为准
本土化、台湾主体性 分别观察本地人员进入权力机构、地方语言与历史获得公共地位，以及以台湾居民为政治决策主体的主张；它们可能相连，但并非同一政策
台湾认同、中国认同 依具体语境区分文化归属、国族认同与国家定位。问卷回答不能直接替代统独偏好或实际投票
台独、统一、维持现状 先看行动者主张的宪制、名称、法律步骤与两岸政策，再判断其含义。1991年党纲与1999年决议的变化，回到原文比较；不把各方对现状的不同理解合并
统战、代理人 前者须说明组织联系、利益安排或政治整合方式；后者涉及更强的委托、指挥或控制证据。交流、立场相近或具有党籍，本身不足以证明代理关系
民粹、民主倒退、“绿色威权” 若作为分析概念，须具体检验是否排斥政治多元、削弱竞争和权利保障，或改变制衡规则。作为参与者口号出现时注明提出者，不把标签当成已经证实的结论

表1：本系列主要政治概念的适用范围。用于统一阅读口径，不替任何政治主张作法律认定。

总统票、区域立委票、政党票、县市长席次、议员席次、罢免票与公投票各有制度和分母。跨年比较要处理选区与行政区调整。尤其是2025年，31个立委选区的票数不能成为全国政党支持率，市长与立委投票又可能由同一选民同时参与。未投票者没有留下同意或不同意的选票，不为其补写立场。

系列总年表

总表列出篇章间的主要转折；各篇另有更细的年表及来源定位。表中“连接”是正文检验的机制，不表示前一事件必然导致后一事件。

时间 事件或阶段 对后续过程的影响与限制 详见
日本殖民时期 殖民治理、教育与有限公共参与 留下制度、社会差异及反殖民经验，不能直接追认为民进党前身 第一篇
1945—1947 战后接收、二二八事件及镇压 行政失序、政治冲突与国家暴力改变社会信任及参与风险 第一篇
1949—1950年代 戒严、党国重建、白色恐怖与地方选举 压制组织竞争，同时保留受控制的地方参与渠道 第一篇
1950年代—1960年代 土地改革、经济与教育扩张，雷震案 统治基础变化，跨地方反对组织仍面临压制 第一篇
1971—1972 国际地位变化与增额选举 中央代表性、台湾前途与公开参与渠道受到更集中关注 第二篇
1977 中坜事件、教会人权宣言 选举公正、人权与自决诉求从不同网络提出 第二篇
1978—1979 停选、《美丽岛》组织扩张与高雄事件 竞选联系转向刊物和服务处，随后遭到镇压 第二篇
1980—1986 审判、家属律师参选、党外刊物与常设组织 领导人员替补、资源积累与路线争执并行 第二篇
1986-09-28 民进党成立 党外部分网络取得共同组织，仍须解决合法地位和内部规则 第二、三篇
1987—1992 解严、组织法变化、资深代表退职与国会改选 不同时间的制度变化逐步扩大竞争范围 第三篇
1991—1999 党纲调整、地方执政、总统直选与前途决议文 政党学习现行制度内竞争，并调整国家定位的行动次序 第三篇
2000 陈水扁胜选、首次中央政党轮替 自身积累、候选人、对手分裂与相对多数制共同作用 第三、四篇
2000—2004 少数政府、核四争议与总统连任 总统授权未消除行政立法分歧，选举与司法争议继续 第四篇
2006—2008 廉政争议、抗议与败选 多重治理及信任问题汇合，执政资源未阻止失败 第四篇
2008—2012 领导重建、地方经营与总统再败 组织存续与政策调整逐步推进，重返中央并非立即实现 第五篇
2014—2016 太阳花运动、地方改选与再次执政 运动与政党既合作也竞争，反国民党力量没有完全合并 第五篇
2016—2018 改革推进、成本分配与地方败选 全国执政多数不保证所有改革联盟稳定 第六篇
2019—2020 香港局势、两岸压力与蔡英文连任 安全议题与候选人、治理和竞选共同重组总统支持 第六篇
2020—2023 防疫转折、经济分配与地方再败 不同群体承担的风险与成本不一，第三势力扩大竞争 第七篇
2024 总统续任，立法院三党不过半；国会职权与财政争议 行政与国会具有不同授权，街头动员与制度救济并行 第八篇
2025-02—07 提议、查对、连署、补提与成案 54次立委送件中50件进入连署；最终31件进入投票 第九篇、附录
2025-07-26、08-23 两轮立委罢免投票 31案均否决；席次不变，组织、人事与策略后果另须调查 第九、十篇
2025年下半年 内阁与党内调整、财政和宪法争议继续 人事变化不能全部归因于罢免；制度冲突没有因投票结束而消失 第十篇
2026年5—10月 弹劾表决、总预算审议、国防特别预算程序与两岸互动 个别程序有结果，不代表整体争议终结 第十篇
2026-10-29 本系列核验截止 地方竞选进行中；11月28日投票仍属未来，不预写胜负 第十篇

表2：民进党组织发展、选举竞争与治理变迁总年表。资料与详细日期见各篇正文及篇末年表。

来源、图像与尚未确定的事项

制度和选举数字优先使用正式公告、会议纪录与法律文件。党纲、政府声明和中国大陆政策原件，用来确认发布者的立场与行动，不自动采纳其中对社会动机和效果的判断。学术研究、当时报导、访谈与回忆材料分别标注阅读范围；只取得摘要、检索片段或二手转引的资料，不冒称已经通读。

研究实际使用了繁体中文、简体中文、英文和日文材料。所引书刊、档案、网页及报告的具体定位在各篇保留。外文内容采用中文转述，关键判断对照原文；未以台语、客语口述原声分析作证，也未把机构的中文介绍当成已经核听录音。

第九篇展示本系列依据中选会逐案数据绘制的比较图，图题、分母、制图日期与来源同时保留；附录提供CSV。该图是数据整理，不是历史现场图像。第二篇提供历史照片馆藏原页链接：本次图像未成功加载，故不转载，也不据未见画面辨认人物。其余外部摄影、宣传和档案图像仅作为原页材料，未取得并核实展示条件的图片不嵌入正文。

近期司法报道并不都附有确定证明；组织报道也不能替代完整财务审计。正文分别标明最后取得的材料日期和能确认的阶段。附录另保留两处原始会议纪录的数字或计数矛盾，说明采用哪些字段以及为什么不影响判断。对2026年地方选举、尚在处理的预算和诉讼，只写到取得证据的阶段。研究截止日不是这些事件已经结束的日期。